Le 13 janvier 2025, le ministère de l’inclusion, de la sécurité sociale et des migrations et la direction générale de la police ont publié une instruction conjointe rétablissant la validité des passeports vénézuéliens expirés pour toutes les procédures d’immigration en Espagne.
Cette mesure annule le critère restrictif adopté en novembre 2024, qui exigeait à nouveau un passeport vénézuélien valide pour la plupart des procédures administratives.
Dans la pratique, cette modification a généré une énorme insécurité juridique et a laissé des milliers de personnes dans une situation de vulnérabilité, car elles n’ont pas pu renouveler leur document en raison des difficultés persistantes rencontrées par les services consulaires vénézuéliens.
Le texte indique clairement et sans ambiguïté que :
« À partir de la date d’entrée en vigueur, les passeports périmés des ressortissants vénézuéliens seront valables pour le traitement et le maintien de toutes les autorisations et permis régis par la réglementation sur les étrangers, ainsi que pour la délivrance de la carte d’identité de l’étranger (TIE) ».
Que dit exactement l’instruction ?
Cela signifie que les passeports vénézuéliens expirés sont à nouveau valables auprès des bureaux des étrangers, tant pour les demandes initiales que pour les renouvellements, les prolongations et les remises de cartes.
Une mesure nécessaire et cohérente
En tant que professionnel du droit de l’immigration, je considère que cette décision est correcte, humaine et juridiquement raisonnable.
Ces dernières années, nous avons accompagné de nombreux Vénézuéliens qui, bien que résidant légalement en Espagne, ne parvenaient pas à renouveler leur passeport pour des raisons indépendantes de leur volonté. Cet obstacle bureaucratique les empêchait d’effectuer des procédures de base : renouveler un permis de séjour, demander un arraigo ou même récupérer un TIE qui leur avait déjà été accordé.
Rétablissez la validité de ces documents :
Elle reconnaît une réalité consulaire complexe, qui ne peut être ignorée dans la pratique administrative.
✅ Elle évite l’absence de protection pour les personnes vivant en Espagne, dont beaucoup ont des familles, des emplois et des racines.
Elle réaffirme le principe de proportionnalité, qui est fondamental pour l’application du droit des étrangers.
Mise en œuvre immédiate
L’instruction prend effet à partir du 13 janvier 2025.
À partir de cette date, les bureaux des étrangers et les commissariats de police doivent accepter les passeports vénézuéliens périmés pour toute procédure, sans qu’il soit nécessaire de justifier l’impossibilité de renouvellement.
Conclusion
À mon avis, cette instruction représente un pas dans la bonne direction : elle reconnaît les difficultés réelles de milliers de Vénézuéliens et harmonise l’approche administrative avec la réalité sociale et humanitaire.
La politique migratoire doit être ferme, certes, mais aussi raisonnable et empathique ; dans ce cas, l’équilibre entre légalité et humanité a été trouvé.
Source d’information : inclusion.gob.es
Diana Caballero
PDG – Fondatrice sociale
Martínez & Caballero Abogados
