NEUE ENTWICKLUNGEN BEI AUSLÄNDERN

NEUIGKEITEN ZU AUSLÄNDERN: DGM-ANWEISUNG 8/2020 ÜBER DEN AUFENTHALT VON ELTERN MINDERJÄHRIGER UNIONSBÜRGER, DIE DRITTSTAATSANGEHÖRIGE SIND, EINSCHLIESSLICH SPANIER, IN SPANIEN

A) MINDERJÄHRIGE, DIE STAATSANGEHÖRIGE EINES EU-LANDES SIND (KEINE SPANISCHE STAATSANGEHÖRIGKEIT BESITZEN)

  1. FAMILIENWURZELN:

Bislang wurde das Konzept der familiären Wurzeln verwendet,
die rechtliche Absicherung der Aufenthaltsgenehmigungen für Eltern minderjähriger spanischer Kinder, die Staatsangehörige von Drittstaaten sind.

Was waren die familiären Wurzeln? Der arraigo familiar wurde bearbeitet, wenn wir als Personen ohne Papiere die Eltern eines Minderjährigen mit spanischer Staatsangehörigkeit waren, sofern wir nachweisen konnten, dass der Elternteil, der den Antrag gestellt hatte, für den Minderjährigen verantwortlich war und mit ihm zusammenlebte oder den elterlichen Pflichten gegenüber dem Minderjährigen nachkam. Die Genehmigung wurde uns für ein Jahr erteilt. Nach diesem Jahr mussten wir die Genehmigung erneuern, aber wir mussten einen Arbeitsvertrag vorlegen.

Allerdings, Die neuen Regeln sind nicht nur auf diesen Fall beschränkt. Sie wurde nun erweitert und gilt für Fälle, in denen wir die Eltern eines Kindes sind, das Staatsangehöriger eines EU-Mitgliedstaates ist, Europäischen Wirtschaftsraums oder der Schweiz und mit Wohnsitz in Spanien. Ein Beispiel: Ich bin ohne Papiere und lebe mit meinem Sohn zusammen, der die französische Staatsangehörigkeit besitzt.

Was ist der Grund für diese Vergrößerung? Der bekannte arraigo war nur nationaler Natur, d.h. für Minderjährige mit spanischer Staatsangehörigkeit. Jetzt können wir, wenn unser Kind zum Beispiel Franzose ist, da es sich in den EU-Ländern aufhält, einen Antrag auf Familienzusammenführung stellen. Diese Ausweitung steht im Einklang mit dem Grundsatz der Freizügigkeit.

Was wurde bei der Bearbeitung dieser Art von Karten in diesen Fällen berücksichtigt?
  • Erstens: Eine Familienwurzel befristet die Aufenthaltsgewährung auf ein Jahr.
  • Zweitens, dass Sie bei der Erteilung der Arraigo abgelehnt werden könnten, wenn Sie vorbestraft sind.
  • Drittens: Nach diesem Jahr musste eine Aufenthalts- oder Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis beantragt werden, „solange die Voraussetzungen für ihre Erteilung erfüllt sind“ (so genannte Änderung).

Um unsere Aufenthaltskarte zu verlängern, mussten wir sie mit einem Arbeitsvertrag verlängern. Was geschieht in Fällen, in denen ich keinen Arbeitsvertrag habe, um meine Verlängerung zu bearbeiten? Dies führte dazu, dass die Eltern, die nach einem Jahr die gesetzlichen Voraussetzungen für eine Verlängerung nicht erfüllten, von einer Unregelmäßigkeit verfolgt wurden.

Mit der neuen Verordnung wird die Einjahresfrist für die Verwurzelung in der Familie abgeschafft. Es ist festgelegt, dass die Frist jährlich verlängert werden kann, und zwar so oft, wie es das Wohl des Kindes erfordert. Mit anderen Worten: Wenn ich die Voraussetzungen für die Änderung meiner Karte nicht erfülle, muss ich automatisch eine Verlängerung meiner Genehmigung für Familienangehörige beantragen können.

  1. EU-FAMILIENAUFENTHALTSKARTE

Nehmen wir das gleiche Beispiel: Mein Sohn ist Franzose und ich bin ohne Papiere in Spanien,
Ich werde nicht immer auf das Konzept der „arraigo familiar“ zurückgreifen müssen, um meine Situation zu regeln.
(Verstehen wir dieses Konzept der familiären Wurzeln im EU-Kontext).

Die neue Regelung besagt, dass der Elternteil des Kindes, der EU-Bürger ist, für sich und seine Familienangehörigen eine Krankenversicherung abschließen muss (um Spanien nicht zu belasten) und über ausreichende Einkünfte verfügt, Sie können als Familienangehöriger eines Unionsbürgers eine Aufenthaltskarte beantragen.

Dieses Verfahren gibt es bereits und berechtigt dazu, sich 5 Jahre lang in Spanien aufzuhalten und zu arbeiten. Diese Annahme wird daher in dieses Verfahren einbezogen. Um das Aufenthaltsrecht für 5 Jahre in Anspruch nehmen zu können, muss ich eine Reihe von Voraussetzungen erfüllen. Wenn nicht, muss ich eine „arraigo familiar“ beantragen (siehe oben).

Ob ich eine „arraigo familiar“ oder eine Aufenthaltskarte für einen Familienangehörigen eines EU-Bürgers beantragen muss, hängt also davon ab, ob ich eine Reihe von Voraussetzungen erfülle: Die wichtigste ist, ob ich nachweisen kann, dass ich krankenversichert bin und auch über ausreichende Mittel verfüge.

Dies ist die wichtigste und bedeutendste Neuerung.

Was würde aber passieren, wenn ich während der Zeit meiner familiären Herkunft eine Beschäftigung aufnehme und ausreichende Mittel erhalte? Die neuen Vorschriften besagen, dass wir jederzeit eine Aufenthaltskarte für einen Familienangehörigen eines EU-Bürgers beantragen können.

  1. EIN MINDERJÄHRIGER SPANISCHER STAATSANGEHÖRIGKEIT

Wenn wir jedoch Kinder mit spanischer Staatsangehörigkeit haben, können wir nach der neuen Regelung einen Antrag auf eine
ähnliche Genehmigung
eine Aufenthaltsgenehmigung als EU-Familienangehöriger (5 Jahre Aufenthalt und Arbeit in Spanien). Bestimmte Voraussetzungen müssen immer erfüllt sein. Daher wird eine faktische Aufenthaltsgenehmigung für einen EU-Familienangehörigen nicht bearbeitet. Es ist sehr wichtig, sich darüber im Klaren zu sein, dass „analog“ nicht „gleich“ bedeutet. Wenn nicht ähnlich.

Die Entscheidung über die Erteilung oder Verweigerung dieser Genehmigung kann nicht auf automatischen Ablehnungskriterien beruhen, wie z. B. der Tatsache, dass der Elternteil vorbestraft ist. Ein unmittelbarer Ablehnungsgrund liegt jedoch vor, wenn der Elternteil eine Gefahr für die Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung und den Schutz der öffentlichen Sicherheit darstellt. Unter einem Verstoß gegen die öffentliche Ordnung ist eine tatsächliche, gegenwärtige und hinreichend schwere Gefährdung zu verstehen, die das grundlegende Interesse der Gesellschaft ber ührt.

Das Wohl des Kindes hat Vorrang vor einer automatischen Ablehnung. Eine automatische Ablehnung würde bedeuten, dass der Elternteil das Land verlassen müsste.

Anna Nicolàs Torán

Rechtsanwalt von Martinez & Caballero Abogados, Anwalt für ausländische Staatsangehörige